晋源区文化和旅游局文物安全生产专项检查实施方案

晋源文旅字〔2020〕18号

各镇(街)文化站、文保员、山西猛虎保安服务集团有限公司：

根据市文物局《关于印发<太原市文物安全生产专项检查实施方案>的通知》要求，我局决定在全区文保单位开展安全生产专项检查，制定实施方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持目标导向、问题导向，落实“四铁”工作要求，加大专项检查和监管执法力度，全面排查全区文保单位风险隐患，严密制定管控治理措施，切实把疫情防控期间各项安全防范工作抓细抓实，为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的安全环境。

二、组织领导

成立“晋源区文物安全生产专项检查工作领导小组”（以下简称领导小组），全面负责对全区文保单位安全生产专项检查工作的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。

组      长：刘会中  局  长

常务副组长：郭铁忠  副局长

成      员：魏瑞娟  赵  威  贾彦珽  常  淼  

陈俊婷  王志强  郭彦斌  孙  旺

张  敏  李敏杰  张艳青

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由魏瑞娟兼任，负责领导小组办公室日常工作，收集工作信息、协调督促检查、报送进展情况等各项工作（办公室电话6836356）。

三、时间安排

此次专项检查从2020年3月25日至4月30日

四、组织方式

此次专项检查严格落实“一岗双责”要求，实行“四不两直”的方式，由局领导带队，分两组对文保单位进行督导检查。（督导检查组人员安排及检查分工见附表）。

五、检查内容

（一）各文保单位对集中复工复产的风险应对情况：

1.文保单位主要负责人、安全管理人员是否到岗到职，并认真履行职责；

2.安全生产制度是否落实到位，各项安全措施、应急预案是否完善；

3.复工复产前是否结合“百日行动”、“安全生产集中整治”进行全面风险辨识和隐患排查，是否落实了风险管控措施，对存在的隐患是否进行了治理。

（二）针对历年春季3、4月份气温回暖，火灾事故等安全生产事故易发多发的特点，结合近期发生的典型事故，重点检查：

消防火灾：1.是否存在消防通道、应急通道堵塞现象；2.是否存在电线私拉乱接、生产生活物资乱堆乱放形成火灾隐患；3.消防设施设备维护保养是否到位；4.是否存在电动车随意充电等现象；5.清明节防火工作是否安排部署；6.消防安全巡查、护林防火巡守看护等责任是否落实到位等。

建筑施工工地是否严格落实防高空坠落措施等。

（三）针对当前全区疫情防控已进入决战决胜阶段，疫情防控和安全监管可能出现松懈大意等情况，重点检查：

1.是否配备口罩、消毒液等防护装具；

2.是否落实工作场所、文保单位隔离消毒措施；

3.是否存在只抓防疫工作，安全生产监管松劲的问题。

4.是否对施工工作人员落实了检测隔离观察等措施。

六、工作步骤

第一阶段：动员部署和宣传发动阶段（3月27日前）。组织召开专题会议对专项检查进行安排部署，开展多种形式的宣传发动，使专项检查行动人人皆知，真正形成全社会广泛参与的群防群治格局。

第二阶段：全面排查和整改治理阶段（3月28日至4月30日）。结合检查重点内容，进行全面细致自查，落实疫情防控期间各项安全措施；组织文保员对区域内文保单位进行全方位的事故隐患排查，对排查出的事故隐患和问题按照“五落实”要求逐一制定整改方案，逐一进行整改治理，逐一进行验收销号。

第三阶段：监督检查阶段（4月8日至4月30日）。检查组按照务实高效的原则，采取“四不两直”方式，结合本区域工作开展实际，认真组织督导检查，确保专项检查工作落地落实，真正取得实效。

七、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各镇(街)文化站要对此次专项检查进行合理安排，严格落实文保员工作职责，强化各级安全监管落实，杜绝出现简单化零把关，盯紧重大安全风险、整治重大安全隐患，切实把安全防控工作抓细抓实抓到位，坚决守住不发生安全事故的底线。

（二）坚持目标导向，细化实施方案。各镇(街)文化站、文保员根据安全生产实际，结合安全生产集中整治进展情况，深入分析当前安全生产工作中的突出问题，坚持目标导向、问题导向，明确重点检查内容、整治标准、责任分工及工作要求，落实各项措施。

（三）严格落实责任，严肃追责问责。对专项检查工作开展不扎实、组织不得力、不严格的，要严肃追究有关人员责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，要依法严惩。

（四）严明工作纪律，严格防疫措施。加强检查人员管理，严明工作纪律。专项检查期间，要落实好疫情防控措施，每天早、晚定期检测体温，佩戴口罩。

（五）按时上报信息，及时做好总结。各镇(街)文化站于4月7日、22日18:00时前分两次向晋源区文化和旅游局文物股上报本辖区内专项检查进展情况报告及附件3；专项检查结束后，及时上报专项检查总结及附件4；局文物股做好相关工作情况的收集汇总，对工作开展情况及时进行总结，按时完成上报工作。

附件：

1.晋源区文化和旅游局安全生产专项督导检查组成员及分工

2.文物安全生产专项检查负责人及联系人名单

3.文物安全生产专项检查工作进展情况汇总表

4.文物安全生产专项检查重大安全生产隐患统计表

5.文物安全生产专项检查工作进展情况统计表（局督导检查组）

太原市晋源区文化和旅游局

2020年3月27日